RECHTSLEER

• Het Antwerpse retributiereglement voor “nieuwkomers van vreemde origine”
  Herwig Verschueren
• De rechtspositie van Turkse onderdanen in Belgïe – deel 1
  Sumi De Bruyn
  

RECHTSPRAAK 

VERBLIJFSWETGEVING

Aanvraag in België van een machtiging tot verblijf 

• RvS 5 oktober 2011, nr. 215.571
  Art. 9bis Vw. - vernietigde instructie van 19 juli 2009 - voorwaarden instructie niet voldaan - dwingende voorwaarde - geen appreciatiemogelijkheid - voorwaarde toegevoegd aan artikel 9bis Vw. - verwijzing RvV naar discretionaire bevoegdheid - schending - middel gegrond – cassatie

Asiel en subsidiaire bescherming

• RvV 28 juni 2012, nr. 83.834
  NBMA – Afghanistan - eerdere asielaanvraag in Italië – Dublinverordening – art. 3.2 Dublinverordening – vrijwillige overname asielaanvraag – discretionaire bevoegdheid – art. 3 EVRM – als fundamentele rechten met absoluut karakter in het gedrang - verplichte overname – art. 17 Richtlijn 2003/9/EG – specifiek EU-verplichtingen – kwetsbare groep – overweging 14 Richtlijn 2005/85/EG – art. 19 Richtlijn 2003/9/EG - artikel 17 Richtlijn 2005/85/EG - artikel 4 EU-Handvest – geen garantie door Italië – minderjarige vaak als meerderjarige beschouwd – geen aangepaste zorg en opvang – vernietiging bestreden beslissingen
• RvV 23 november 2012, nr. 92.041 
  Asielzoeker – Rusland – Tsjetsjenië – subsidiaire bescherming – Polen - veilig derde land – eerste land van asiel – reëel vestigingsalternatief – geen grondslag in interne regelgeving – reëel risico – art. 48/4 Vw. – gevaar ten aanzien van Polen niet onderzocht – bijkomende onderzoeksmaatregelen nodig – weigering vluchtelingenstatus – weigering subsidiaire bescherming vernietigd
• RvV 20 november 2012, nr. 91.796
  Asielzoeker – Guinee – Peul - genitale verminking – Somalië – art. 57/7bis Vw. – slachtoffer van vervolging in het verleden – omkering bewijslast – vernietiging
• RvV 3 januari 2013, nr. 94.534  
  Asielzoeker – Irak – Christelijke minderheid – vervolging van familieleden – HvJ C-277/11 – samenwerkingsplicht overheid - art. 48/3, § 4 Vw. – erkenning
• RvV 28 februari 2013, nr. 98.148  
  Asielzoeker – Guinee – e-mail met lijst van namen – alle namen behalve twee onzichtbaar gemaakt - art. 39/62 Vw. – art. 23 RvS-wet - art. 16, Procedurerichtlijn 2005/85/EG – “de in hoofdstuk V bedoelde autoriteiten” – rechten van verdediging – controle door de RvV – Wet Openbaarheid Bestuur – plicht CGVS om stukken die product zijn van haar feitenvinden en besluitvorming te tonen - stuk geweerd uit de debatten – overtollig motief – weigering vluchtelingenstatus en weigering  subsidiaire bescherming
• RvV 12 maart 2013, nr. 98.704   
  Asielzoeker – Rusland – gemengde Afrikaans-Joods-Russische herkomst – zwarte huidskleur - rascisme – prima facie – ernstig probleem - HvJ C-277/11 – samenwerkingsplicht overheid – art. 4 Kwalificatierichtlijn 2004/83 - mogelijke bescherming door Russische overheid – onvoldoende info – vernietiging
• RvS 19 juni 2012, nr. 219.852  
  Asielzoeker – eerdere asielaanvraag in Bulgarije – Dublinverordening - weigering – BGV - vordering tot schorsing en nietigverklaring – UDN – MSS-beschikking RvV – informatieve herinnering aan opschortende werking – volgt uit de wet en niet uit beschikking – onontvankelijk
• RvS 18 december 2012, nr. 221.809
  Asielzoeker – subsidiaire bescherming – update verwerende partij ter terechtzitting – uitstel geweigerd door RvV - art. 47 Handvest Grondrechten EU – recht op verdediging – recht op tegenspraak - cassatie
• RvS 30 januari 2013, nr. 222.317
  Subsidiaire bescherming – weigering door RvV - artikel 39/76, §1 Vw. – nieuwe gegevens – ter zitting neergelegd – CGVS verduidelijkt niet waarom eerdere mededeling stuk onmogelijk was – cassatie 
• RvS 27 februari 2013, nr. 222.652  
  Asielzoeker – Palestina - art. 55/2 Vw. - art. 1, D, tweede lid Vluchtelingenverdrag – vrijwillige onttrekking aan bescherming UNWRA – bijstand of bescherming - opgehouden – om welke redenen ook – HvJ 19 december 2012, C-364/11 – cassatieberoep verworpen

Unieburgers

• RvV 26 oktober 2012, nr. 90.589  
  Artikel 40, § 4 Vw. – werknemer – intrekking verblijfsrecht – BGV - GESCO-statuut – overheidssubsidie - aard van werk niet relevant – materiële motiveringsplicht – schending – vernietiging
• RvV 5 december 2012, nr. 92 955   
  Art. 42bis, § 1 Vw. – art. 60 OCMW-wet – sociale bijstand – vorm van maatschappelijke dienstverlening – werknemer – prestatie – onder gezag – tegen beloning – werkzaamheid van economische aard – reële en daadwerkelijke arbeid – economische waarde – enige doel – wederopname in arbeidsproces of sociale zekerheidsstelsel - verwerping

Gezinsvorming en –hereniging 

• RvV 28 februari 2012, nr. 76 133
  Gevangenisstraf – MB tot terugwijzing –gezinshereniging – 40ter Vw. – weigering te akteren – MB vs. Vb. - art. 52 Vb. - art. 46bis Vw. – art. 32 Richtlijn 2004/38/EG – uitvoering MB wel relevant - weigeringsgronden – limitatief - art. 43 Vw. – openbare orde – vernietiging
• RvV 12 april 2012, nr. 79.017
  Gezinshereniging – art. 40ter Vw. – weigering – BGV – formele motiveringsplicht - werkloosheidsuitkering – actieve zoektocht naar werk – geen motivering over professioneel parcours – vernietiging
• RvS 30 januari 2013, nr. 222.316
  Gezinshereniging – visum D – weigering – art. 40-47 Vw. (voor inwerkingtreding Wet 8 juli 2011) – geen beslissingstermijn voorzien – geen sanctie voorzien - lacune in de wet – GwH 4 november 2010, nr. 128/2010 – discriminatie - enkel te verhelpen door de wetgever - artikel 39/2, §2 Vw. – bevoegdheid RvV – cassatieberoep verworpen
• RvS 28 februari 2013, nr. 222.693
  Gezinshereniging - art. 40bis Vw. – art. 40ter – ascendent ten laste – weigering – BGV – beroep RvV – verworpen - Wet 8 juli 2011 – onmiddellijke inwerkingtreding – geen belang – art. 6 EVRM – rechten van verdediging - art. 39/73 Vw. – schriftelijke procedure – daadwerkelijk rechtsmiddel – exceptie ambtshalve opgeworpen door RvV – mogelijkheid om te reageren – cassatie

Studenten

• RvV 12 juli 2012, nr. 84.576
  Art. 58 Vw. – art. 59 Vw. – hoger onderwijs – ruime interpretatie - artikel 4 van het decreet van 30 april 2009 betreffende het secundair na secundair en het hoger beroepsonderwijs – hogere beroepsopleiding verpleegkunde – secundaire school - vernietiging

Medische redenen

• RvV 21 augustus 2012, nr. 85.963
  9ter Vw. – onontvankelijk – art. 62 Vw. - artikelen 2 en 3 Wet Motivering Bestuurshandelingen - stijlformule – motiveringsplicht – vernietiging
• RvS 11 januari 2013, nr. 222.013
  Standaard medische getuigschrift – graad van ernst – moet blijken uit getuigschrift zelf – bijlagen – geen deel van getuigschrift – verworpen
  

SOCIALE ZEKERHEID EN SOCIALE BIJSTAND

• GwH 21 februari 2013, nr. 12/2013
  Gewaarborgde gezinsbijslag - art. 1, zesde lid Wet Gewaarborgde Gezinsbijslag -  begunstigden - vreemdelingen - buitenlandse aanvrager die een kind ten laste heeft dat geen unieburger is - voorwaarde van vijf jaar verblijf in België -  buitenlandse aanvrager die een kind ten laste heeft dat Belg is - geen voorwaarde van vijf jaar verblijf in België - rechten en vrijheden - rechten van het kind - bescherming van eigendom – geen schending
• Cass. 22 oktober 2012  
  Art. 57, § 2, 2° OCMW-wet  - gezin met minderjarige kinderen in onwettig verblijf – art. 3 KB 24 juni 2004 – art. 4 KB 24 juni 2004 – verklaring van afstand op dag van steunaanvraag – behoeftigheidsonderzoek – cassatieberoep verworpen
  

WERK

• RvS  8 oktober 2012, nr. 220.899  
  Derdelander - hernieuwing beroepskaart – weigering – administratief beroep – KB 3 februari 2003 - verschil in behandeling – verplichting beroepskaart – derdelanders wel – unieburgers niet – Dienstenrichtlijn – objectief onderscheid - verregaande economische integratie en convergentie in EU - art. 49 VWEU – art. 56 VWEU – cassatieberoep verworpen
• RvS 5 november 2012, nr. 221.259, noot H. VERSCHUEREN en G. VAN LIMBERGHEN
  Arbeidskaart B – weigering - administratief beroep – devolutieve werking – art. 2 en 3 Wet Motivering Bestuurshandelingen – bilaterale overeenkomst België/de Filipijnen van 7 december 2001 – geen bilateraal tewerkstellingsakkoord - artikel 10 KB Tewerkstelling Buitenlandse Werknemers – art. 27 KB Tewerkstelling Buitenlandse Werknemers – art. 11 KB Tewerkstelling Buitenlandse Werknemers – art. 9   KB Tewerkstelling Buitenlandse Werknemers – art. 38septies KB Tewerkstelling Buitenlandse Werknemers – uitzondering – individueel behartenswaardig geval -  ruime discretionaire bevoegdheid – cassatieberoep verworpen

NATIONALITEIT

• Rb. Luik 13 januari 2012  
  Art. 12bis, § 1, 3° WBN – nationaliteitsverklaring – negatief advies - zeven jaar hoofdverblijf gedekt door wettig verblijf – ernstige, persoonlijke feiten – negatief advies ongegrond

IPR

• Rb. Brugge 15 maart 2013 
  Huwelijksakte – Irak – erkenning – weigering - legalisatie - art. 30 WIPR – overmacht – oorlog – gezag van gewijsde – beperkt - gegrond

VARIA

• Arbh. Antwerpen 17 oktober 2012 
  Marokko - onwettig verblijf - Art. 57, § 2 OCMW-wet – weigering – dringende medisch hulp – behandeling niet onmiddellijk noodzakelijk of acuut - terugkeer praktisch mogelijk – verzorging in herkomstland mogelijk - niet dringend – ongegrond
• RvV 17 december 2012, nr. 93.824  
  Weigering repatriëring – beslissing tot heropsluiting – vordering tot schorsing en nietigverklaring bij RvV – beroep verworpen – art. 71 Vw. - RK bevoegd - uitspraak RK – nieuwe repatriëringspoging - nieuwe vordering bij RvV tegen zelfde beslissing tot heropsluiting - 39/73-1 Vw. – kennelijk onrechtmatig beroep -  ernstig misbruik van procedure – verhinderen nieuwe repatriëring - geldboete van 125 Euro

RECHTSBESCHERMING

• Cass. 4 november 2011, noot L. DENYS  
  Staatloze – art. 9, derde lid Vw. - art. 159 Gw. – wettigheidstoetsing – interne en externe wettigheid – niet beperkt tot kennelijk onregelmatigheden – cassatie
• RvS 19 juli 2012, nr. 220.331
  Synthesememorie – art. 39/81 Vw. – middelen op een rij zetten – geen verplichting tot samenvatting middelen – cassatie

RECHTSPRAAKOVERZICHT

• Hof van Justitie van de Europese Unie
  (11 december 2012 tot 28 februari 2013)
• Europees Hof voor de Rechten van de Mens
  (1 januari 2013 tot 31 maart 2013) 

ELDERS GEPUBLICEERD

Rechtspraak

• Belgisch recht
• Grensoverschrijdend recht

Rechtsleer

• Belgisch recht
• Grensoverschrijdend recht

WETGEVING

• Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen (15 januari 2013 tot 8 april)
• Belgisch Staatsblad (15 januari 2013 tot 8 april)

MEDEDELINGEN