Raad voor Vreemdelingenbetwistingen - 95.142 - 15-01-2013

Samenvatting

De bestreden bijlage 13septies bestaat uit verschillende bestanddelen, nl. een bevel om het grondgebied te verlaten, een beslissing tot vasthouding op een welbepaalde plaats, een beslissing tot terugleiding naar de grens en een inreisverbod van 3 jaar. De bestreden beslissing is één en ondeelbaar. De verschillende componenten zijn intrinsiek met elkaar verbonden. Uit artikel 110tervicies Vb. en van het model bijlage 13septies dat bij het Vb. is gevoegd, volgt dat een inreisverbod maar nut heeft voor zover het vergezeld is van een bevel om het grondgebied te verlaten. Als dus een middel tegen één van de componenten ernstig lijkt, is het de uitvoering van de gehele beslissing die zal moeten geschorst worden. Dergelijke oplossing garandeert de rechtszekerheid. De DVZ heeft niet uitgelegd waarom het gezinsleven een bevel om het grondgebied met inreisverbod van 3 jaar niet verhindert. De duur van het verbod noopt immers toch tot een bijzondere aandacht. Het enige motief over het gezinsleven heeft betrekking op de verwijderingsmaatregel en niet op het inreisverbod. Zelfs als dit motief in overweging zou kunnen genomen zijn bij het opleggen van het inreisverbod, kunnen we niet controleren of dit werkelijk is gebeurd.  De weg die men voorstelt, nl. het aanvragen van een visum gezinshereniging, is in tegenspraak met de opgelegde maatregel. Op het eerste gezicht, lijkt het erop dat de DVZ geen gepaste motivering heeft aangenomen met betrekking tot artikel 8 EVRM.